提到監(jiān)理和施工方,感覺下筆的思路太多了,監(jiān)理和施工從來就是冤家,唇亡齒寒。施工單位與監(jiān)理單位并無合同關(guān)系,其接受監(jiān)理方的管理是因其與建設(shè)單位簽訂的合同要求和國家推行監(jiān)理必須履行的義務(wù)。
一方面,施工單位很反感甚至憎恨監(jiān)理,因為監(jiān)理人駐扎現(xiàn)場,對施工單位全部看得清、摸得透,雖然吃住全部要施工單位買單,但對施工單位的偷工減料、管理混亂、違法分包、層層轉(zhuǎn)包等等違法違規(guī)行為往往還是要毫不留情地指出并責令整改;
另一方面,施工卻又很感謝監(jiān)理單位,因為現(xiàn)在的建筑市場中增加了監(jiān)理,他們不僅在現(xiàn)場自愿或被動地進行著各種巡視、旁站、安全管理等,尤其是高壓政策下甚至充當著“監(jiān)工”的角色,無形中減輕甚至變相替代了施工單位自身的本職管理工作,責任和壓力全部轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理頭上。尤其是政府的各級監(jiān)管部門和領(lǐng)導的各種形式的檢查,或發(fā)生安全或質(zhì)量事故后的調(diào)查處罰,施工單位往往以“已報監(jiān)理”、“監(jiān)理每天都在”、“監(jiān)理知道”等把監(jiān)理推出來做“擋箭牌”,讓其承擔著“監(jiān)管不力甚至不作為”的責任和后果。而政府某些監(jiān)管部門也不想承擔本應(yīng)承擔的監(jiān)管責任,有監(jiān)理擋著,自己也好解脫,于是往往就樂觀其成,順水推舟,監(jiān)理就自然而然地變成了“替罪羊”和“垃圾桶”。
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