自1988年開(kāi)始,中國(guó)推行監(jiān)理制度,二十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨就這樣走過(guò)了。這二十多年間,有過(guò)嘗試的激動(dòng),有過(guò)成功的喜悅,但更多的是慘痛的教訓(xùn)和至今無(wú)法釋懷的困惑,甚至走入了一條崎嶇坎坷的小路,出現(xiàn)了政策設(shè)計(jì)者和監(jiān)理人始料不及的偏離和人為誤區(qū),實(shí)在令行業(yè)人士扼腕興嘆。監(jiān)理行業(yè)如想回歸康莊坦途,不直面、不解決這些錯(cuò)誤而荒唐的奇談怪論,中國(guó)式監(jiān)理必將真正變成“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,走向更加沒(méi)落的窮途末路甚至湮滅。今日重談:監(jiān)理真是萬(wàn)能的?
監(jiān)理的工作就是“三控兩管一協(xié)調(diào)”,現(xiàn)在又加上一個(gè)“安全控制”,所以無(wú)論是工程進(jìn)度拖后、投資增加、工程質(zhì)量和安全存在各種問(wèn)題,甚至各方發(fā)生合同糾紛、關(guān)系緊張等等各種問(wèn)題,都是監(jiān)理工作不力造成的。如果監(jiān)理全部到位、及時(shí),“預(yù)控”全面,“過(guò)程”到位,“事后”跟進(jìn),怎么還會(huì)有各種問(wèn)題發(fā)生呢?要明白,監(jiān)理的權(quán)力很大,如:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收等等。既然如此,監(jiān)理為什么還管不好呢?
越來(lái)越明顯的出現(xiàn)如下不正常的現(xiàn)象:簽訂監(jiān)理合同時(shí),業(yè)主方要求監(jiān)理包質(zhì)量、包進(jìn)度、包安全文明施工等,甚至要保證必須獲得“魯班獎(jiǎng)”、省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)等,否則就依此種克扣盤剝那本已少得可憐的監(jiān)理費(fèi)。政府監(jiān)管部門往往就依此隨意地給監(jiān)理扣上一頂“未嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)”的帽子而成功地逃掉自己作為政府監(jiān)管部門本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。就連施工單位一旦發(fā)生問(wèn)題,也會(huì)隨聲附和這是監(jiān)理的問(wèn)題,如同監(jiān)理是現(xiàn)場(chǎng)的總監(jiān)工和萬(wàn)能者一般。
監(jiān)理需要承擔(dān)法律賦予的責(zé)任,并守住質(zhì)量的良心,但監(jiān)理不是萬(wàn)能的。
2014-06-22 11:03:10 監(jiān)理職業(yè)聯(lián)盟
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